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招投标中哪些事项必须要公开?招投标活动是建筑行业最常见的一种商业活动之一,秉着公平公正公开的原则,必须向社会透明,受法律监督,但并不是过程中所有的环节都要公开,因为投标人之间是竞争关系,涉及到商业机密的事项不需向大众公开,那么招投标中哪些事项必须要公开?有哪些注意事项呢?随小编一起来看看吧!
招投标中哪些事项必须要公开?
一、招标文件公开
(一)公开内容要求。资格预审公告和招标公告应当载明以下内容:
1.招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源;
2.投标资格能力要求,以及是否接受联合体投标;
3.获取资格预审文件或招标文件的时间、方式;
4.递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式;
5.招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式;
6.采用电子招标投标方式的,潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法;
7.其他依法应当载明的内容。
(二)公开时限要求。招标公告发布之日起至报名截止之日不得少于5日(节假日顺延);招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的,资格预审文件开始发布至提交资格预审申请文件截止之日不得少于10日;采用资格后审方式招标的,招标文件应当与招标公告同时发布,招标公告开始发布至提交投标文件截止之日不得少于20日。对无招标文件售卖环节的,招标人应在招标公告和招标文件中明确只有在规定时限内报名并下载招标文件的投标人方可参加投标,规定时限不小于5日。
(三)公开方式要求。招标人通过广东省招标投标监管网和工程所在地的建设工程(公共资源)交易中心(以下简称“交易中心”)网站发布公告时,应同步在网上发布招标文件以供下载。招标公告发布后,招标人不得随意变更投标人资格条件、评标定标方法等实质性条款,确需改变的应当按相关规定重新发布招标公告。
二、投标文件公开
(一)公开内容要求。依法必须招标项目的中标候选人产生后,招标人公示中标候选人的投标文件,应当载明以下内容:
1.中标候选人名称、投标报价、质量、工期(交货期)、施工组织设计;
2.中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号、业绩、奖项;
3.中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件;
4.提出异议的渠道和方式;
5.招标文件规定公示的其他内容。
(二)公开时限和方式要求。招标活动产生中标候选人3日内,招标人应将中标候选人公示内容在广东省招标投标监管网和交易中心公示,公示期不得少于5日(节假日顺延)。
(三)公开资料保障。投标人应将投标文件商务部分文件的所有内容(包括报价清单、人员、业绩、奖项等资料)进行扫描,扫描的内容要求清晰可辨,并以PDF格式制作成电子版商务部分文件,刻录入光盘,随投标文件密封后一同在投标文件截止之日前上提交给招标人。发布媒介应当按照规定采取有效措施,确保发布招标公告和公示信息的数据电文不被篡改、不遗漏和至少10年内可追溯。
三、评标过程公开
依法必须招标项目在评标过程中,应当向参加开标会的潜在投标人或者投标人公示评标过程,评标专家姓名可用代码进行标示,如专家一、专家二等。
产生中标候选人后,招标人应将评标专家的职称、取得的资格、从事的专业等有利于评标内容及对应的个人评标过程的具体意见(含对否决投标人相关意见等)在广东省招标投标监管网和交易中心网站上公示,公示期不得少于3日(节假日顺延)。
四、评标结果公开
评标委员会向招标人提交中标候选人名单后,招标人应当自收到评标报告之日起3日内将评标结果和合格投标人得票情况在广东省招标投标监管网和交易中心网站上公示,公示期不得少于3日(节假日顺延)。
投标人或其他利害关系人对评标报告内容有异议的,应当在合格投标人得票情况公示期结束前向招标人书面提出,逾期提出的不予受理。招标人对受理的书面意见进行汇总后,自收到异议之日起3日(节假日顺延)内作出书面答复。如招标人受理异议后认为需要组织原评标委员会进行复核的,应当报招投标监管部门核准后方能进行。复核期间,评标委员会认为有必要的,可以当面听取投标人或其他利害关系人异议和陈述。经确认后的复核意见在广东省招标投标监管网和交易中心网站公示。
五、中标结果公开
招标人将招标投标情况的书面报告报行政监督部门备案后,应当同时将中标结果、合同订立及履行等信息依法在广东省招标投标监管网和交易中心网站上公示。
综上所述,对于招标文件、投标文件、评标过程、评标结果、中标结果这五个招投标重要事项是需要被公开的,如果不能做到完全公开则违背了招投标原则,同时也要注意,不在这些事项范围之内的事项是不可以被公开的,否则会侵犯投标人隐私权利,损害投标企业的正当权益,我们一定要分辨清楚公开范围,避免触碰法律高压线。
招投标中有哪些注意事项?
首先开标之前可能出现的问题一般就是一些人为因素的,比如甲方意向、投标人围标等;但这些问题不好发现,就是知道了一般也很难抓住证据,而且不好处理。
其次开标之前一定要把招标文件做好了,因为这是整个招投标工作的依据和准则。在开标过程中可能会出现违反招标文件要求的问题,所以招标文件一定要尽可能详细,不要有歧义的语句和阐述.这样会对评标产生很大影响,投标单位可能会抓住这些空子不放,这样这个招标工作就可以说是失败了。评标过程中记住一定要以招标文件为依据,一般在评标过程中出现的问题就是没有依据招标文件执行或者招标文件对某些细小的环节阐述的有歧义,否则不会出现太大的问题。在定标过程中也是看好招标文件要求,比如出现多标段的情况、每个标段的中标人如何产生、一个投标人能否同时中几个标段、不能同时中的时候分数如何计算等都要在招标文件中作出明确的阐述。
最后一点就是在被投诉的时候要注意看投诉人的投诉事由还有时间、证据等时候符合投诉受理的法律规定;其后就是签署合同时的问题了,这就看甲方和中标单位如何谈了,只要最后在行政监督部门备案就可以了。
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