南阳跑出优化营商环境“加速度”

本报讯 今年以来，河南省南阳市财政局注重发挥职能优势，多措并举，综合施策，打好护企助企惠企“组合拳”，跑出优化政采营商环境“加速度”。

在聚焦重点领域，着力优化服务方面，南阳市财政局坚持把政府采购作为优化营商环境的重中之重，着力优化提升服务。一是深入推进“互联网+政府采购”，推进政府采购电子化平台市、县全覆盖和招投标全过程视频化，积极推进县区级电子化政府采购平台与公共资源交易平台互联互通；完善全市统一的政府采购网上商城，实施网上直采、在线议价、网上竞价等采购程序，降低电商入驻门槛，压减入驻程序，征集更多电商进驻，打造便捷价优的政府采购“网购”平台。二是进一步增强透明度，全面推进政府采购需求管理，从形式、内容、流程上督促采购人严格落实采购需求管理；建立信息公开电子化监测机制，强化电子化政府采购平台技术手段应用，对政府采购项目实行全链条关联，采购信息全公开；加强信息公开监督检查，开展信息公告常态化抽查，对不规范的问题通报处理。三是加强合同和资金支付管理，建立电子化政府采购平台与预算管理一体化系统的无缝对接，实现“无预算不采购”；加快合同签订和备案进度，将合同签订期限由原来的30日压缩至1日，合同备案由原来的7个工作日压缩至1个工作日，并加强履约验收和资金支付，要求采购人切实履行履约验收主体责任，不得无故拖延验收时间。四是加大对中小微企业的支持力度，督促采购人按要求在年度政府采购预算中预留40%以上的份额面向中小企业采购，对小微企业产品价格用10%—20%扣除后的价格参与评审，鼓励大中小微企业组成联合体参与政采活动，鼓励大型企业依法向中小微企业分包；积极推进政府采购合同融资工作，推动金融机构积极参与政府采购合同融资工作，中标供应商可持采购合同向融资机构申请贷款。五是营造公平竞争环境，依托“南阳市政府采购信用管理系统”平台，建成领先的守信激励失信约束体系；完善政府采购质疑答复和投诉处理机制，公开供应商投诉举报受理渠道，方便供应商维权。

为破解融资难题，帮助企业用好周转资金，南阳市财政局积极创新方式方法，管好用活中小微企业贷款周转资金，积极为企业纾困解难。截至6月中旬，全市累计已为81家企业提供了82笔借款支持，累计投放资金8.9亿元。。

此外，南阳市财政局还研究出台了《南阳市财政局 “万人助万企”活动实施方案》，制定措施，明确职责，建立台账，推动“万人助万企”活动走深走实，帮助企业渡过难关。

（张国智 毛俊伟）