南阳:政采信用管理系统上线运行

本报讯 河南省南阳市财政局创新开发的以激励守信和失信惩戒为主要内容的“政府采购信用管理系统”，自11月1日上线以来运行平稳，对推进政务诚信建设、完善政府采购信用体系、加强政府采购事中事后监管、优化政府采购营商环境发挥了积极作用。

南阳市政府采购信用管理系统是以河南省级政府采购平台为基础，运用互联网、大数据、云计算等先进技术，建立起了采购人库、代理机构库、供应商库、评审专家库、项目库、合同库、诚信档案库等七大类信息数据库，整合了采购人、代理机构、供应商和评审专家共计132项评价指标。

系统评价以单个政府采购项目为评价基础，依据详细的评价指标，采用“分节点、分步骤”在政府采购主体之间进行互评。具体评价环节通过“政府采购信用管理系统”在线实施，在评审结束后、合同备案之后、支付申请之后这三个时间节点分别进行，南阳市财政局根据实际运行需要适时调整评价内容。

系统评分规则采用诚信基础分加（减）项目评价分，根据各项目的评价结果，系统自动计算评价对象的诚信指数。系统利用评价过程数据、评价结果数据、评价对象诚信档案数据等，并运用可视化技术手段，实现了对数据多角度的可视化分析。

对于供应商和代理机构，系统能够根据其诚信指数自动评级，分为1-4星，4星级供应商和代理机构，在系统中被评为“重诚信政府采购供应商”或“重诚信政府采购代理机构”，列入系统“红名单”并给予相应政策支持。3星级、4星级的供应商在参加南阳市本级政府采购活动中，将享受到1—2分的加分或者1%—2%的价格扣除。

代理机构的信用评价排名作为采购人选择代理机构的重要参考。采购人信用评价排名在“政府采购信用管理系统”中公布。

（张国智）